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丽水市区面向民间投资招商教育项目推荐 莲都区碧湖第三小学
    丽水市教育局     计财处    2014年03月24日    查看 次   

 

 
 
碧湖镇经济发展基本情况
碧湖镇位于莲都区西南部、瓯江中游,镇区依瓯江北岸而立,省道龙丽线和丽浦线在此交汇,距市区20公里,离金丽温高速公路入口处15公里,南通福建,北上衢州,东与青田县章村乡交界,南与大港头镇毗邻,西与高溪乡、松阳县裕溪乡相连,北与水阁街道相交,由原新合乡、石牛乡、平原乡、联合乡、高溪乡和原碧湖镇撤并而成,,镇域总面积219.57平方公里,辖74个行政村,3个居委会,593个村民小组。2000年碧湖镇被确定为浙江省136个省级中心镇之一,2007年5月被列为浙江省“十一五”期间省级中心镇重点培育工程,2012年《中共丽水市委 丽水市人民政府关于推进壶镇镇、温溪镇等小城市培育的若干意见》(丽委(2012)4号)文件指出碧湖镇建设发展可按壶镇镇、温溪镇等小城市培育基本要求执行,以便更好更快的促进市区城乡一体化进程,逐步提升为丽水市的副城中心。
2012年末全镇人口57499人,涉及行业门类较多,以鞋类、阀门、轴承制造业为主导。2012年末实现工农业总产值32.1599亿元,其中工业总产值27.5296亿元,农业总产值4.6303亿元; 实现综合税收8407万元,其中国税收入5339万元,地税收入3068万元。全年实现固定资产投资9.975亿元,其中产业投资7.6亿元, 2012年碧湖镇农村居民人均纯收入已达到11480元,比去年同期增长15%现正大力发展生态旅游业,稳步推进古堰画乡、九龙湿地公园、石牛城市温泉等景区建设。积极发展“农家乐”乡村休闲旅游,不断提升景区农家乐等特色旅游的接待规模和档次。
项目建设背景
碧湖镇作为浙江省重点扶持发展的中心镇以及确定的丽水副城的新定位,该区块将吸引大量人口集聚从近远期分析判断,近期乡镇人口主要以向中心城区集中为主,乡镇流出人口将增加,碧湖等中心镇处于培育阶段,所能集聚的人口不会大规模增长,因此乡镇常住人口可能出现短时期下降;远期碧湖中心镇将逐渐发展成熟,吸引一定规模的人口集聚,形成大的人口增长区域,乡镇总体人口将出现增长,规划近期2015年总人口14.3万人,其中城镇人口8.5万人;远期2020年总人口19万人,城镇人口17万人。
大力发展中心镇、特别是加快培育小城市试点镇成为浙江省新型城市化发展战略的重要一环。2010年,丽水共有17个镇被省政府列入了小城市培育试点镇。其中规划范围内的碧湖镇是莲都区唯一的试点中心镇,将可享受小城市试点镇的多项优惠政策。至2015年,碧湖镇将被培育成为经济繁荣、社会进步、功能完备、生态文明、宜居宜业、社会和谐的小城市。因此应重视中心镇的教育发展,尤其是以小城市的发展定位配套碧湖镇的教育设施,基础教育配套做到高起点高要求。
根据《丽水市中心城市教育布局专项规划》(2006-2020),为满足广大人民群众对优质教育资源的迫切需求,市区义务教育资源亟需扩张,而仅仅依靠政府投入已不能满足教育发展的需要,走多元化投资、公民办并举的办学之路才能更好地促进中心城区教育又好又快发展。为此,准备新建的碧湖第三小学,来满足该区块小学教育的需求,解决适龄儿童就近不能入学的困难。同时,也可解决部分外地来打工的子女就学的困难,同时可缓解其他学校就读学生超负荷的压力。
项目建设必要性
1.项目建设是碧湖镇经济、社会发展的需要
随着碧湖镇产业结构的优化升级,城市人口的进一步集聚,基础设施的进一步完善,城乡统筹协调能力的进一步提升,生态文明建设的深化和人民生活水平及质量的全面提高,对碧湖镇教育的发展方向、规模、速度、结构、质量、资源配置等提出更高的要求。通过项目建设,坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针,以基本实现教育现代化为目标,以全面实施素质教育为主题,以促进教育公平为取向,以提高教育质量为核心,以教育体制机制改革为动力,以促进学生健康成长和提高公民素质为出发点和落脚点,努力实现和谐、自信、有为的教育发展新局面,加快推进教育现代化进程,着力提高教育的优质化、均衡化、信息化、国际化水平,进一步提升人民群众对教育的满意度,为碧湖镇的现代化建设和社会发展提供强有力的智力支持和人才保障,有效地促进了碧湖镇经济社会发展
2.项目建设是碧湖镇教育事业发展的需要
教育是面向未来的事业,必须根据对社会未来发展趋势的合理判断确定教育发展的目标和路径选择。参照《国家中长期教育改革和发展纲要》,浙江省提出“到2015年,全省基本实现教育现代化;到2020年,全面实现教育现代化”的战略目标。结合丽水市教育超常发展实际需要,丽水市制定了教育现代化的战略目标是到2012年全市基本实现区域教育均衡发展,到2015年基本与全省同步实现教育现代化(信息化、小班化、均衡化),到2020年实现教育现代化;教育形势的发展对莲都区教育提出了新的目标,项目实施进一步优化碧湖镇教育资源配置、提高教育教学质量、促进碧湖镇教育事业又好又快发展的需要。
根据《丽水市中心城市教育布局专项规划(中小学教育部分)》,近期:乡镇按照11.57万人计算,预测乡镇在校小学生数7939人,共需配置198个班。远期:乡镇按照16.45万人计算,预测乡镇在校小学生数11288人,共需配置323个班。2012年,乡镇小学14所,教学点3个,九年制一贯制学校小学部2个,共170个班,在校学生5620人。碧湖镇现有小学只有2所,共60个班,现班级数与规划要求相差较远。该项目建设符合丽水市中心城市教育布局专项规划的要求。
3.项目建设是提高碧湖教育教学质量的需要
莲都区碧湖镇通过不断改善办学条件,初步实现了规模办学,同时积极扩大碧湖镇优质教育资源,但碧湖镇教育还不能完全适应区域经济社会发展和人们群众对优质教育的要求,优质教育资源匮乏、教育发展还不平衡、师资素质有待提高、教育投入仍然不足等问题制约碧湖教育教学质量。为了进一步改善办学条件,实现规模办学、城乡学校统筹发展,实现教育公平,提高莲都区碧湖镇教育教学质量随着经济快速发展,人口快速增长,特别是外地来碧湖打工人员大幅度增加,为了切实保障外地来碧湖打工的子女享受义务教育的权利,进一步完善弱势群体子女的教育保障体系。尽最大限度接受务工人员子女就读,因此,很有必要建设一所新的学校来满足区块小学的需求。
项目概况
1、项目拟建地址:根据《丽水市中心城市教育布局专项规划(2006-2020)》及其修编方案,碧湖第三小学位于碧湖镇西区地块文一路与人民路交界的西南面地块(具体见项目选址图)
2、建设规模:
办学规模:36班   1620人
总用地面积:54.4亩(36272 m2)
总建筑面积:24700平方米
容积率:≤0.68 (总建筑面积∕总用地面积)
建筑密度:≤22.5%(建筑总占地面积∕总用地面积)
绿地率: 35%
项目总投资:项目建设总投资10000万元。
项目开发方式:
本项目合作方式采用公开出让的模式。
学校属非营利性民办学校,按民办事业单位法人登记管理。可委托或引进其它名校管理,实行董事会领导下的校长负责制,隶属莲都区教育局领导和管理。学校享受《丽水市人民政府关于进一步促进市区民办教育发展的若干意见》(丽政发〔2010〕41号)等扶持民办教育政策。
经济效益分析
碧湖第三小学规划将设36个班级,1620名学生,按照满员学生、人均学杂费12000元/年测算,约收入1944万元,按照办学经验测算,年均开销按照年收入的70%计算,约1361万元,年均收益约583万元。因此项目的经济效益非常显著。
相关政策
1投资人可享受《丽水市人民政府关于加强招商引资工作的若干意见》(丽政发(2012)16号)招商引资优惠政策,政府开设项目审批绿色通道,相关建设税费和行政事业性收费等实行优惠减免政策。
2.最大限度地享受《丽水市人民政府关于进一步鼓励和扶持民办教育发展的若干意见》(丽政发〔2005〕19号)、《丽水市人民政府关于进一步促进市区民办教育发展的若干意见》(丽政发〔2010〕41号)等扶持民办教育政策。
 
 

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